羊角島賓館是特級賓館。朝鮮的賓館不分星級,特級賓館相當于五星級,一級賓館則相當于三星級。特級賓館用來接待外賓。在平壤,總共有3座特級賓館,即羊角島賓館、高麗飯店和妙香山賓館。高麗飯店位于大同江西岸的平壤鬧市區,與羊角島賓館隔江相對。妙香山賓館則位于離平壤兩個多小時車程的妙香山。通常,外國游客都被安排住在羊角島賓館,因為小島處于江中心,前往平壤市區的唯一通道是羊角橋。
只要在羊角橋派人站崗,很容易阻止島上外賓外出以及島外平壤百姓上島。也正因為這樣,外面的朝鮮百姓不可能進入羊角島賓館,所以進入餐廳的必定是住店的外國客人。